“十三五”期间，我市园林绿化工作始终秉持“生态优先、绿色发展”理念，切实加强园林绿化规划、建设和管理，着力保护园林资源、繁荣园林文化。绿水青山就是金山银山，这朴素又高远的话语，似号角、如战鼓，响彻大地。五年间，淮安的街道、公园、广场、居民区都被绿树红花装点得亮丽无比，园林绿化事业成果丰硕。截至2020年，我市中心城区建成区园林绿地面积达7771.72公顷，建成区绿地率达39.25%，绿化覆盖率达42.42%，人均公园绿地面积达14.53平方米。
“十三五”期间，全市园林系统致力扩绿增量，共实施400多个园林绿化项目，其中中心城区实施萧湖公园、滨河大道绿化、内环高架绿化、古淮河风光带、环洪泽湖、白马湖生态修复与景观贯通工程等园林绿化项目264个，直接投资约33亿元。全市新建城市综合公园、社区公园、专类公园和游园等各类公园绿地面积213公顷，提质改造现存公园绿地466公顷；新增绿道50.841公里、郊野公园4089公顷、城市绿廊600公顷。
作为淮安城市公园代表的钵池山公园，近年来积极提升公园的承载力与辐射力，实施省级生物多样性示范项目建设，栽植荷花、睡莲、香蒲、美人蕉、水葱、竹节草等水生植物6740余平方米，植物种类比2018年增加12种，现已达596种，分属125个科375个属；修复沿湖生态护坡，并增设亲水游步道、亲水平台、观鸟台等，改善鸟类、鱼类、两栖类等动物栖息地环境，得到省住建厅高度评价。
加大对杨树、柳树飘絮的整治，突出科学治理、上下联动、协同治理，取得初步效果。加强月季新品种选育及造型应用，突出淮安生态节约的园林建设理念，继续推广宿根自衍花卉、彩叶树种，彰显淮安园林的地域特色。
“留得住青山绿水，记得住乡愁”，我市注重推广乡土适生树种，编制淮安市园林绿化适生植物名录和行道树规划并组织实施。目前，淮安道路、游园等地乔灌木基本以本地树种为主，让城市更富有独特的江淮风韵。
2016年7月，《淮安市永久性绿地保护条例》颁布施行，以法治“红线”严守生态“绿线年来，全市永久性保护绿地累计达76块23874.53亩，其中市区64块17651.24亩，城市绿化总量和绿化品质进一步提高。
“十三五”期间，全市园林系统加速推进城市园林绿化从单一功能向生态、景观、游憩、科教、文化、防灾等复合功能协调发展。全市建成区规模以上城市公园40余个，除动物园、吴承恩故居等特殊园林外，全部实现免费开放。在此基础上，我市还精心策划组织桃梨风光赏花节、郁金香花展、科普夏令营和五一相亲会等游园活动60余项，形成一批颇具影响的特色园林文化品牌，年新增游园人数超过60万人次。同时，各公园景区还有计划地推进配套服务设施改造、绿地布局调整和园景园容提升，公园绿地的综合功能不断完善。
“十三五”期间，全市园林系统结合新区建设、旧城更新、综合整治、拆违还绿，着力挖潜增绿，拓展城市绿色公共空间，建设“小、多、均”公园绿地体系。五年中，我市新建改造清华园、海棠苑、虹桥游园、黄元健身广场等“城市绿色小客厅”游园100余个，惠及周边群众50多万人，积极融入长三角生态园林协作圈，进一步健全“10分钟公园绿地服务圈”，城市绿地布局结构日趋合理，基本满足市民群众休闲、健身、游憩需要。
我市优选市花月季、爬山虎等适宜品种，在道路中分带、企事业单位围墙、内环高架部分桥墩等竖向空间种植垂直绿化，在省内率先推广自衍花卉，成为节约型园林的一大特色。北京路作为全国有名的月季大道，栽植30万株各种各样的月季，绽放时节，花团锦簇、一路芬芳，深受广大市民喜爱。
“十三五”期间，随着江淮生态经济区、淮河生态经济带、天天游戏大运河文化带“一区两带”规划建设的深入实施，以“两湖相依，四水穿城”为骨架的城乡生态空间格局基本形成，“生态相连、组团相间、文脉相融”的自然生态脉络建设持续推进。
五年来，我市大力促进城乡生态空间连通。先后实施里运河、大运河、古淮河、盐河“四河八岸”以及白马湖、洪泽湖环湖生态修复与绿廊绿道建设，以滨水绿道为骨干的城市慢行系统网络正逐步形成，进一步延展百姓的绿色空间。
围绕国家文明城市创建、园林城市复查和环保督查要求，我市进一步拓展提升公园功能，加强“公园+”建设，让公园与运动健身、文化展示、廉政教育、便民服务相融相切，成为市民享受“绿色福利”的良好平台。
“十四五”即将启航，全市园林系统将以市民群众对美好生活的向往为奋斗目标，围绕“绿色高地、枢纽新城”战略定位，在生态园林规划建设和管理过程中，突出绿、水、文“三脉”联动，湿地、绿地、林地“三地”共建，2022年争取创成省级生态园林城市，“十四五”期间创成国家生态园林城市，至2025年城市建成区绿地率达39.35%，建成区绿化覆盖率达43.5%，人均公园绿地面积保持在15平方米以上，整体上形成生态环境更优、城乡面貌更美、民生改善更大，人与自然和谐共生的美丽宜居城市。
